Выступление Михаила Меня в рамках «правчаса» в Госдуме с участием министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! У Счётной палаты настроено плотное и конструктивное взаимодействие с Минсельхозом России как в рамках проводимых проверок, так и в рамках нормотворчества. Коллегами действительно проделана большая работа, идёт активная реализация обсуждаемой сегодня госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий". И я в своём выступлении хотел бы обратить внимание на несколько моментов, требующих, на наш взгляд, усиления акцентов в работе министерства.
В прошлом году при формировании бюджета на 2020 год впервые на развитие сельских территорий было выделено 36 миллиардов рублей — это реально хороший задел. Вместе с тем, несмотря на заключённые до начала финансового года соглашения с регионами, процент кассового исполнения госпрограммы пока невысокий, мы видим цифры: на 1 сентября — 32,5 процента. Также пока недостаточно высокий уровень освоения отмечается по проектам комплексного развития сельских территорий, или сельских агломераций, — здесь 32,4 процента, по развитию жилищно-коммунального хозяйства на сельских территориях — здесь 28,4 процента. Понятно, что ещё не конец года, но хотелось бы обратить на это внимание, чтобы и депутаты по своим регионам также посмотрели на выполнение программы.
Кроме того, отмечу, что ряд новых мер поддержки госпрограммы оказались не в полной мере востребованными регионами. Так, например, за восемь месяцев текущего года на оказание финансовой поддержки муниципалитетам в части строительства жилья, предоставляемого по договору найма, пока использовано всего 0,3 процента предусмотренных средств. В рамках нового мероприятия госпрограммы, предоставляющего в том числе регионам право самостоятельно определять наиболее приоритетные направления развития своих территорий, отобраны 147 проектов комплексного развития сельских территорий для реализации в 48 регионах в 2020—2022 годах — почти 11,5 миллиарда рублей за счёт средств федерального бюджета.
Положительным трендом является достаточно высокая доля проектов по строительству именно социальных объектов на селе — почти 65 процентов. По итогам 2019 года мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры, газо- и водораспределительных сетей успешно реализованы с превышением плановых объёмов: уровень газификации жилья сетевым газом в сельской местности превышает плановые значения и достиг 60,7 процента, уровень по питьевой воде также выше плановых — 67,9 процента.
Однако наш анализ выявил отдельные проблемы. Так, отдельными регионами построенные за счёт средств федерального бюджета объекты инженерной инфраструктуры в установленные сроки в эксплуатацию не вводятся; в Минсельхоз представляется не всегда достоверная отчётность по соответствующим показателям.
В настоящее время нами проводится комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по оценке эффективности реализации мер госполитики, направленных на устойчивое развитие сельских территорий. Результаты этой работы будут предложены, уважаемые депутаты, вашему вниманию до конца текущего года.
Благодарю за внимание.
Михаил Мень указал на сложности реализации ГП «Комплексное развитие сельских территорий»
Госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» дает положительный эффект, но пока не в полной мере справляется с поставленными перед ней задачами. В частности, не достигается цель по снижению уровня бедности населения. Сегодня, по данным статистики, уровень безработицы на селе почти в 2 раза выше, чем в городе, а заработная плата составляет около 60% от средней по экономике. Об этом сообщил аудитор Счетной палаты Михаил Мень, выступая на правчасе в Государственной Думе.
