Совет руководителей ВОА СНГ

История создания Совета

В ноябре 2000 года по инициативе Счетной палаты Российской Федерации в г. Москве руководители высших органов финансового контроля (ВОФК) Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии*, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины приняли решение о создании Совета руководителей высших органов финансового контроля государств – участников СНГ (далее – Совет).

Сторонами было принято Обращение к Совету глав государств – участников СНГ, в котором обосновывалась необходимость совместных действий по повышению качества сотрудничества ВОФК государств – участников СНГ.

На XIX сессии Совета 26 марта 2021 года председательство перешло от Счетной палаты Российской Федерации к Счетной палате Республики Таджикистан. Срок председательства ВОА Таджикистана продлится до 2023 года. На заседании также принято решение о переименовании Совета руководителей высших органов финансового контроля государств – участников СНГ в Совет руководителей высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ, внесены соответствующие изменения в уставные документы организации. Единогласно принято решение о приеме в Совет нового участника – Счетной палаты Республики Узбекистан.

Хронология председательства ВОФК государств – участников СНГ в Совете

2000 г. – Россия 2001г. – Украина 2002 г. – Грузия 2003 г. – Кыргызстан 2004 г. – Казахстан 2005 г. – Молдова

2006 г. – Беларусь 2008 г. – Россия 2009 г. – Таджикистан 2010 г. – Армения 2011 г. – Украина 2012 г. – Кыргызстан

2013 г. – Казахстан 2014 г. – Молдова 2015 г. – Армения 2016 г. – Беларусь 2017 г. – Азербайджан 2018 г. – Россия

Миссия

Координация усилий по укреплению системы государственного аудита и финансового контроля, повышению его результативности и превращению в один из факторов обеспечения социально-экономического развития государств – участников СНГ.

Задачи

• взаимный обмен мнениями, идеями, опытом и информацией, инициативами развития системы внешнего государственного аудита (финансового контроля) с учетом национальной специфики и общих интересов;

• создание платформы для неформального общения членов профессионального аудиторского сообщества;

• повышение качества сотрудничества и гармонизация деятельности ВОА государств – участников СНГ.

Приоритеты

• совместная разработка принципиально важных теоретических и практических вопросов государственного аудита (финансового контроля) для региона СНГ;

• проведение двусторонних и многосторонних совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

• содействие профессиональному обучению и повышению квалификации кадров.

Рабочие органы Совета

Сессии Совета – основная форма деятельности Совета, по итогам которых руководители ВОА государств – участников СНГ утверждают план работы Совета на следующий межсессионный период, принимают решения и резолюции о дальнейших направлениях работы Совета.
До 2018 года сессии Совета проходили на ежегодной основе, в сентябре 2018 года на XVIII сессии в г. Москве было принято решение о проведении сессий один раз в два года.

Секретариат Совета

В ходе IX сессии Совета (г. Душанбе, 30 сентября 2009 года) члены Совета поддержали инициативу российской стороны о создании на базе Счетной палаты Российской Федерации постоянно действующего рабочего органа – Секретариата Совета. Секретариат функционирует под руководством Председателя Совета и осуществляет организационное обеспечение деятельности, а также координацию выполнения планов работы и решений Совета.

Рабочая группа

В рамках Совета под руководством Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан действует Рабочая группа по разработке стандартов государственного финансового контроля для ВОФК государств – участников СНГ.

Рабочая группа образована по инициативе казахстанской стороны. Соответствующее решение принято на Х сессии Совета, прошедшей в сентябре 2010 года в г. Ереване (Республика Армения). За период своей деятельности Рабочей группой разработаны следующие стандарты:

• «Организация и проведение совместных и параллельных контрольных мероприятий (аудитов) высших органов финансового контроля государств – участников СНГ»;

• «Этические требования, принципы и нормы поведения для работников высших органов финансового контроля государств – участников СНГ»;

• «Общий стандарт государственного финансового контроля (аудита) высших органов финансового контроля государств-участников СНГ»;

• «Глоссарий терминов, используемых в стандартах государственного финансового контроля (аудита) высших органов финансового контроля государств – участников СНГ»;

• другие методологические документы.

В ходе XIX сессии Совета одобрены стандарт «Информационное взаимодействие высших органов финансового контроля государств – участников СНГ» и «Методические рекомендации по проведению контроля качества совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (аудитов)».

Основные планируемые мероприятия 2021 года

Под эгидой Совета прорабатывается возможность организации в июле 2021 года в г. Екатеринбурге дискуссионной площадки ВОА СНГ по теме «Цели устойчивого развития сквозь призму реализации национальных приоритетов: поддержка малого и среднего предпринимательства в контексте современных вызовов».

Мероприятия дискуссионной площадки будут включать в себя:

• Панельную дискуссию «Цели устойчивого развития сквозь призму реализации национальных приоритетов» и

• Стратегическую сессию на тему «ЦУР 8: Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех».

В целях содействия профессиональному развитию и повышению квалификации кадров Счетной палатой Российской Федерации как Секретариатом Совета руководителей высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ разработан график проведения семинаров по обмену опытом для ВОА государств – участников СНГ на период с 2021 по 2022 годы по вопросам, представляющим наибольший практический интерес. Открытие цикла семинаров состоялось 8 апреля 2021 года, всего запланировано проведение 14 семинаров по 12 тематическим блокам.

*После выхода Грузии из состава СНГ 18 августа 2009 года ВОА Грузии в заседаниях Совета участия не принимает.