Бюллетень Счетной палаты №7 (июль) 2014 г.

Назад
Назад
1 июля 2014
1281 просмотр
Share
My default image

ФТС не использовала программное обеспечение, на разработку которого израсходовано $2,5 млн.

В отчете аудитора Сергей Штогрина представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка полноты, своевременности и достоверности учета, эффективности управления и распоряжения федеральным имуществом с учетом обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы, в 2012 году и истекшем периоде 2013 года (при необходимости в более ранние периоды)».

Результаты проверки показали, что Федеральная таможенная служба в целом обеспечивает эффективность управления и распоряжения федеральным имуществом с учетом задач, возложенных на таможенные органы. Однако ФТС не обеспечила внедрение и использование инновационных подходов и решений в программных средствах в деятельность таможенных органов. Среди прочего, таможенные органы не использовали в практической деятельности программу АС «Витязь», предназначенную для выявления и расследования преступлений. Между тем, на ее разработку было израсходовано $2,5 млн.

Существует риск невыполнения целевых показателей стратегии развития «Объединенной зерновой компании» к 2015 году

В отчете аудитора Бато-Жаргал Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективности выполнения функций государственного агента открытым акционерным обществом „Объединенная зерновая компания“ (ОЗК) при проведении государственных закупочных и товарных интервенций сельхозпродукции в 2011-2012 гг.».

Согласно материалам проверки, ОАО «Объединенная зерновая компания» в нарушение распоряжений Росимущества, не была направлена часть полученной чистой прибыли на строительство 19 новых инфраструктурных объектов агропродовольственного рынка. На эти цели должно было пойти в 2011 г. −125,8 млн. руб., а в 2012 г. — 11,1 млн. руб. В то же время средства федерального бюджета в размере 3 млрд. руб., внесенные в уставный капитал ОЗК в декабре 2010 г. для реализации инфраструктурных проектов, были размещены зерновой компанией на депозитном счете в коммерческом банке. По состоянию на 31 декабря 2012 года доходы ОЗК от их размещения составили 265,8 млн. руб. В отчете сказано, что это является свидетельством неэффективного использования бюджетных средств.

Система управления ФЦП «Чистая вода» надлежащим образом не создана

В отчете аудитора Юрия Росляка представлены результаты контрольного мероприятия «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части целевого использования средств, выделенных в рамках Федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2017 гг., а также других средств, предусмотренных на реализацию мероприятий в сфере водоснабжения и водоотведения«.

Результаты проверки показали, что государственные заказчики ФЦП «Чистая вода» (Минрегион, Госстрой и Минстрой России) не обеспечили системную, своевременную и качественную подготовку мероприятий программы и их реализацию с учетом эффективного использования средств. Так, планирование мероприятий по программе фактически передано регионам без какого-либо контроля и координации со стороны государственных заказчиков. Сама ФЦП «Чистая вода» не соответствует основным стратегическим направлениям развития страны, а также задачам госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

ПФР и НПФ в период 2002-2012 гг. не обеспечили сохранность пенсионных накоплений граждан с учетом инфляции

В отчете аудитора Владимира Катренко представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ формирования и эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондах за период 2002-2012 годы».

В отчете сказано, что деятельность ПФР, НПФ и управляющих компаний, отобранных по конкурсу, в исследуемом периоде в целом соответствовала требованиям законодательства Российской Федерации в части формирования накопительной части трудовой пенсии. Тем не менее, в деятельности ПФР, НПФ и УК, отобранных по конкурсу, были установлены факты нарушения законодательства. Кроме этого, проведенный анализ деятельности участников пенсионной системы позволяет сделать вывод, что ни ПФР, ни НПФ не обеспечили сохранность пенсионных накоплений застрахованных лиц с учетом инфляционных потерь.

Выявлены многочисленные нарушения в системе управления водными ресурсами на Дальнем Востоке

В отчете аудитора Бато-Жаргал Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2012 году в рамках федеральной целевой программы „Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах“, а также организации и эффективности функционирования комплексной системы управления водными ресурсами в 2010-2012 годах в Дальневосточном экономическом районе Российской Федерации».

Согласно отчету, анализ исполнения Росводресурсами и его территориальными органами своих полномочий выявил многочисленные недостатки и нарушения. В зоне деятельности Амурского бассейнового водного управления не состояло на учете в Российском регистре гидротехнических сооружений 32% ГТС. Также Росводресурсы не обеспечили контроль над соблюдением Правительством Хабаровского края условий предоставления субсидий из федерального бюджета на общую сумму 108,4 млн. руб. Рядом субъектов Дальневосточного экономического района и не была обеспечена безопасность бесхозяйных гидротехнических сооружений, количество которых составляет 17% от общего числа.

Реализация российско-кубинского межправительственного Соглашения позволила создать дополнительные условия для развития российского экспорта

В отчете аудитора Александра Жданькова представлены результаты параллельного контрольного мероприятия «Проверка реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного кредита для финансирования поставок российской строительной и сельскохозяйственной техники от 28 июля 2009 года».

В отчете сказано, что всего за период с 2010 по 2013 г. было реализовано 25 экспортных контрактов на общую сумму $166,7 млн. с участием 16 российских экспортеров и 5 кубинских импортеров продукции. По состоянию на 31 декабря 2013 г. все предприятия, заключившие контракты с кубинской стороной, свои обязательства выполнили. Техника и оборудование поставлялись российскими организациями строго по номенклатуре, установленной условиями Соглашения. На момент проверки сумма использованного кредита составила $149,98 млн., или 99,96% от максимальной суммы кредита, предусмотренного Соглашением.

Summary

1 июля 2014
PDF (0 Мб)

Рассмотрено Коллегией

1 июля 2014
PDF (0.1 Мб)

Официальная хроника

1 июля 2014
PDF (0.1 Мб)

Обложка

1 июля 2014
PDF (0.6 Мб)